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期刊简介
期刊名称: 安徽乡村振兴研究
创办日期: 1985年
主管部门: 中共安徽省委党校(安徽行政学院)
主办单位: 中共安徽省委党校(安徽行政学院)
刊期: 双月刊
电话: 0551-63774472
E-mail: ahxzxb@163.com;ahxz@chinajournal.net.cn
国内统一连续出版物号:CN 34-1341/S
国际标准连续出版物号:ISSN 2097-1931
全媒体赋能乡村治理的内在逻辑、现实困境与优化路径
孙雨;杨映竹;乡村治理是国家治理的基石,是推进农业农村现代化的重要实践。随着全媒体的快速发展,多种媒体形式逐步融入乡村治理,为乡村治理注入新的发展动能,有助于推动乡村治理过程公开透明、治理信息可视共享、治理主体广泛多元、治理决策科学精准,促进乡村治理效能全面提升。同时,全媒体赋能乡村治理也面临着数字网络基础设施建设滞后、数字治理的形式主义、信息茧房、信息泄露风险等现实挑战。因此,要以服务民生为导向,以乡土适配为核心,以情绪疏导为纽带,以安全防控为重点,破解全媒体嵌入乡村治理的困境,推动全媒体技术与乡村治理深度融合,扎实推进乡村治理现代化。
区域协调发展视角下乡村全面振兴的河南实践:特色、挑战与建议
王留群;河南作为农业大省,将区域协调发展作为推进乡村全面振兴、实现农民农村共同富裕的重要抓手。通过构建中心带动、多点支撑的城乡融合新格局,实施因地制宜、分类施策的差异化发展策略,创新链式布局、集群发展的产业协同模式,完善资源共享、优势互补的要素流动机制,健全横向协作、纵向联动的协同治理体系,为乡村振兴筑牢了坚实根基。但实践中仍面临区域及乡村内部发展不平衡,基础设施和公共服务区域供给不均,城乡要素自由流动存在壁垒,产业布局趋同、分工协作不深,跨区域协同机制不健全、政策统筹合力不足等问题。为此,河南需优化空间布局,构建分级分类的差异化区域振兴体系;补齐民生短板,推进基础设施和公共服务区域一体化布局;畅通循环渠道,推动城乡要素双向自由流动与高效配置;强化链式思维,打造以产业链为核心的乡村产业融合发展格局;破除体制壁垒,建立健全跨行政区利益协调和政策协同机制。因此,应统筹施策纾解区域发展失衡难题,助力乡村全面振兴。
乡村积分制治理的运作逻辑、现实困境与优化路径
王春艳;将积分制管理应用于乡村治理之中,是新时期乡村治理的适应性选择。基于结构化理论,可通过构建规则、资源、符号三维分析框架,系统阐释积分制治理的运作逻辑。研究发现,积分制治理以规则设计为逻辑起点,以规则执行为基本保障,以资源配置为物质基础,以符号赋能为价值引擎,构成了“规则设计与执行—资源整合—符号强化”的运作链条。然而,积分制在推广过程中也面临规则设置偏差、资源配置失衡以及符号功能弱化等问题。纵深推进积分制改革,应优化规则设计以提升指标科学性与利益联结性,整合资源体系以促进“条块协同”与资金保障,强化符号赋能以推进在地化传播与品牌建设。
积分制助推乡村德治实践的生成机理与运行机制——以余姚市S村“道德银行”为例
苏彤彤;叶笑云;积分制是基层治理的创新模式,既是地方治理的有益探索,也是推动国家治理体系和治理能力现代化在基层落地生根的重要实践。其中,以德治为导向的积分制,既是提升乡村治理效能的关键抓手,也是新时代推进乡村治理现代化的重要创新举措,在乡村治理体系中发挥着独特作用。本文以余姚市S村“道德银行”为典型案例,以“助推型规制模式”为分析框架,系统剖析积分制赋能乡村德治的生成机理与运行机制。研究表明,该村“道德银行”依托制度环境与内生文化的协同赋能,依靠组织保障、实践引导、体系深化三大机制实现长效运转。这一实践模式可为各地深化乡村德治创新、推进基层治理现代化提供借鉴。
乡村振兴视角下新质生产力赋能农业科技现代化的逻辑理路
孙璐杨;陈伟宇;农业农村现代化是中国式现代化的重要基础,乡村振兴是实现农业农村现代化的必由之路,而农业科技现代化是驱动乡村振兴的核心引擎。新质生产力赋能农业科技现代化的逻辑理路通过以下几点呈现:以何引领?通过创新、协同、可持续的方法论升级发展范式,为农业科技现代化筑牢理论根基;靠谁推进?依托多元、市场、高端的主体建设重塑组织格局,为农业科技现代化凝聚实践合力;旨归何处?秉持绿色、高效、人民性的价值立场校准发展方向,为农业科技现代化锚定核心导向;如何践行?借助数字、智能、数据化的实践手段擘画发展图景,拓展农业科技现代化实践路径。因此,要加快发展新质生产力,推动农业科技现代化,赋能乡村全面振兴。
党政体制优势何以转化为基层治理效能——基于G省X镇脱贫攻坚的案例研究
鲁敏;邓程阔;王颖;基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。文章以基层党政体制运行为分析视角,以“嵌入—协同—转化”为理论框架,依托“结构—功能主义”理论,从而厘清基层党政体制的运行逻辑与效能转化机理。G省X镇脱贫攻坚实践表明,基层党政体制可通过组织嵌入、制度嵌入与价值嵌入的三维协同,将制度优势和政治优势系统转化为基层治理效能。该体制的高效运行依赖外在压力、内在协同、价值传导、资源聚合的四维动力耦合,通过构建复合型治理网络、完善刚性责任链条、激活内生治理动力,可高效完成超常规攻坚任务。相关结论对于理解新时代基层党政体制运行机制、提升基层治理效能具有一定的理论价值与实践启示。
数智技术赋能乡村“三治融合”的生成逻辑与创新路径
郭晓勇;数智技术是驱动乡村治理数字化转型的重要引擎。乡村治理数据、适配型算法和轻量化数字载体,是数智技术赋能乡村“三治融合”的三大核心要素。数智技术赋能,有利于破解自治、法治、德治相互割裂的现实困境,促进三者有机衔接、协同联动,进而推动“三治融合”整体治理效能提升。破解数智技术赋能乡村“三治融合”的现实困境,需加强乡村数字基础设施建设与技术推广应用,打造深度适配的数字化治理平台与场景,健全数据共享机制和制度保障,为乡村“三治融合”提供数字化支撑与智能化动力。
农民工创业集群化发展中的社会资本动态适配机制研究——基于沭阳、曹县、镇平三县典型乡村的比较分析
邵含泠;操家齐;农民工创业集群化发展是破解资源约束、实现乡村包容性增长的重要路径。本文采用多案例比较法,选取三个农民工创业集群,运用扎根理论分析案例资料,揭示社会资本动态适配赋能集群演化的内在机制。作为社会资本的重要维度,强弱关系在集群生命周期不同阶段呈现出差异化功能特征。研究发现:初创期依靠强关系突破资源瓶颈;成长期强弱关系功能互补;成熟期弱关系发挥主导作用,并依托制度建设、技术导入实现产业升级。阶段性功能变迁表明,社会资本对集群的赋能是随资源依赖约束动态调整的。因此,本文通过构建“社会资本动态适配”框架,阐释农民工如何面对阶段性资源依赖,重构社会资本网络实现供需匹配,进而推动集群成长。研究结论为解读农民工集体创业提供新视角,为地方乡村产业精细化治理提供参考。
农村宅基地有偿退出盘活的典型模式与实现路径
王俊龙;袁晨;郝雨;随着乡村振兴战略的不断深化,推动闲置宅基地有偿退出与盘活利用,已成为激活农村资源的关键议题。本文以江苏省昆山、南京、常州、沛县和宿迁五地典型试点为研究对象,系统比较了五种实践模式:“农房合作运营+多元主体共治”“社会资本撬动+村集体协同”“全域整治驱动+规范化管理”“集体统筹收储+资产量化入股”以及“规划引领整合+分类梯度安置”。本文分析各模式的运行机制与实施成效,揭示在统一的省级制度改革背景下,不同区域因资源禀赋与市场条件差异而形成的多样化实践路径。在此基础上,提炼出分类施策、权益保障、社会资本参与等经验启示,并提出构建退出与盘活利用的闭环机制等政策建议,以期为全国宅基地制度改革提供来自江苏前沿实践的镜鉴与参考。
电商经验能否显著促进农户创业决策?——基于种植农户的验证
宋丕丞;在农产品电商快速发展的背景下,各类电商平台不仅拓宽了农户的农产品销售渠道,也为农户获取市场信息、积累社会资本创造了条件。农户电商经验的积累,会对其创业决策与创业行为产生影响。文章在现有理论基础上,将是否具备电商经验、电商经验程度以及不同类型电商经验纳入研究框架,以种植农户为研究样本,构建行为选择模型开展实证分析。研究发现,电商经验能显著推动农户创业,其中直播电商经验对农户创业的促进作用更为突出。据此,文章提出,应推进电商资源下沉,完善农村电商基础设施和配套体系,促进电商与农业经营深度融合,助力农户优化创业选择、提升创业成效。
浅析我国基层公务员职业倦怠原因及对策
杨喜;职业倦怠作为一种普遍性职业问题,是每一个行业都可能会遇到的。职业倦怠问题不仅会影响基层公务员自身的身心健康,而且还会影响着基层公务员的工作质量和效率,关系到政府的执政水平和行政效能,文章通过介绍我国公务员报考热与公务员职业倦怠并存的现状,分析了基层公务员由于晋升困难、工作压力大、工资待遇比较低和基层公务员个人没有树立正确的职业价值观等原因而产生了职业倦怠,并针对基层公务员职业倦怠的实际情况,提出了相应的对策。
我国基层公务员职业倦怠现状及影响因素分析——基于Meta与扎根理论的方法
刘超;对我国基层公务员职业倦怠现状及影响因素进行分析,有利于了解我国基层公务员职业倦怠水平。文章采用Meta分析法对我国基层公务员的职业倦怠现状进行了定量评估,分析结果显示,我国基层公务员的职业倦怠指数为2.90,职业倦怠程度不高。从性别、婚否、学历和职级四个方面,对我国基层公务员职业倦怠进行了亚组分析,结果显示男性公务员的职业倦怠高于女性,未婚公务员低于已婚,学历和职级则分别与公务员职业倦怠呈正比和反比。利用扎根理论对我国基层公务员职业倦怠影响因素进行了归纳,通过开放式编码、主轴性编码和选择性编码,最终获得政策制度、社会公众、工作环境和个人主体四个影响我国基层公务员职业倦怠的主要因素,并进行相应的分析,为下一步提出降低职业倦怠的措施提供参考。
政府流程再造:我国国家治理现代化的技术支撑
吴昌杰;我国政府流程再造的改革实践经历了效率政府建设的初级阶段和以建设整体性政府为目标的深化阶段,目前已进入以智慧政府为标志的突破阶段。在新时代国家治理现代化的战略背景下,以政府流程再造为战略突破口和重要技术支撑,推动政府机构优化和职能重构,促进政府治理模式向主动化、精准化、智慧化和科学化转变,驱动政府治理能力跨越式提升,成为实现我国政府现代化转型和国家治理现代化的重要路径。
网格化社会服务管理的优势、问题与展望
柯尊清;作为一种新的管理模式,网格化管理同样面临公共伦理问题、政府职能边界问题、组织运行优化问题和管理模式的推广应用问题,据此,提出从四个方面来完善网格化社会服务管理:推进网格化管理中的价值理性和工具理性融合,明确和划定政府职能边界,优化业务流程设计,破解网格化管理推广应用的困局。分析网格化管理的优势、问题和趋势,形成对网格化管理的全面深入的认识,对于网格管理实践具有现实意义。
平衡计分卡在商业银行绩效管理中的应用
陈能睿;传统的商业银行绩效考核偏重于对财务指标的考核,强调对经营活动结果的评价,未能有效考核非财务业绩驱动因素的贡献,影响绩效管理的效果。平衡计分卡原理克服了这一局限,从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度,将全行战略转化为实际行动方案,实现财务与非财务、长期目标与短期目标、定性与定量、结果与过程等多维平衡,为商业银行绩效管理提供了新的选择。
直播电商助力乡村振兴:形成机理、现实困境与优化路径
王晴;作为"互联网+"的新业态和新模式,直播电商对助力乡村振兴战略的深入推进具有重要的现实意义。文章基于"需求·制度·工具"的分析框架,对直播电商助力乡村振兴的机理、困境及优化路径进行剖析。研究表明,直播电商助力乡村振兴的形成动力主要包括情境需求的拉动力、政治赋权的保障力和技术赋能的推动力,其现实困境集中于设施与产业、观念与能力、服务与治理、流量与合规等方面。为此,要积极推进乡村直播电商政策的有效对接、培育乡村直播电商人才队伍、加强乡村直播电商市场监管、促进乡村直播电商产业融合,从而构建多元主体协作共建体系,加快直播电商在乡村振兴战略中的价值转化。
数字经济推动制造业高质量发展的实证研究——基于安徽省2010-2020年的面板数据分析
苟波;洪功翔;数字经济赋能制造业并推动其高质量发展已逐渐成为我国经济发展的主要抓手。文章以安徽省2010-2020年面板数据为研究样本,利用平移熵值法探索数字经济及制造业高质量发展的评价体系。通过回归模型验证发现,数字基础设施、数字技术应用水平、数字产业发展动力能直接促进制造业的高质量发展。同时,数字经济推动制造业高质量发展表现在四个方面:提升制造业的经济发展效益、促进制造业的绿色发展水平、改善制造业的社会发展效益、增强制造业的创新潜力。
我国农村养老的发展现状、现实挑战与政策建议——基于全国2328个农村老年人的调查数据
王国峰;张丽红;解决我国农村养老问题是乡村振兴的客观要求。文章基于我国2 328个农村老年人的调研数据研究发现,当前农村养老呈现资金保障不足、养老保障制度不够完善、养老服务供需不相匹配、养老服务和个人生活满意度评价总体不高的局面。农村养老面临着经济来源不足、饮食结构单一、医疗保障体系尚不健全以及精神慰藉不足等现实挑战。为推动农村养老服务高质量发展,要提升农村社会养老保障能力、建立助餐服务制度、提升健康服务水平、丰富精神文化生活等。
我国基层公务员职业倦怠现状及影响因素分析——基于Meta与扎根理论的方法
刘超;对我国基层公务员职业倦怠现状及影响因素进行分析,有利于了解我国基层公务员职业倦怠水平。文章采用Meta分析法对我国基层公务员的职业倦怠现状进行了定量评估,分析结果显示,我国基层公务员的职业倦怠指数为2.90,职业倦怠程度不高。从性别、婚否、学历和职级四个方面,对我国基层公务员职业倦怠进行了亚组分析,结果显示男性公务员的职业倦怠高于女性,未婚公务员低于已婚,学历和职级则分别与公务员职业倦怠呈正比和反比。利用扎根理论对我国基层公务员职业倦怠影响因素进行了归纳,通过开放式编码、主轴性编码和选择性编码,最终获得政策制度、社会公众、工作环境和个人主体四个影响我国基层公务员职业倦怠的主要因素,并进行相应的分析,为下一步提出降低职业倦怠的措施提供参考。
乡村振兴与乡村旅游耦合协调发展研究——以安徽省宣城市为例
唐静;文章基于2015—2019年面板数据,通过构建乡村振兴与乡村旅游系统耦合协调评价指标体系,并利用耦合度、耦合协调度模型对宣城市乡村振兴与乡村旅游系统综合发展水平、耦合度以及耦合关系进行测算。结果显示:宣城市乡村振兴与乡村旅游系统综合发展水平整体上呈现上升趋势,并由乡村振兴主导型向乡村旅游主导型转变;二者耦合协调度主要经过“严重失调—中度失调—轻度失调”三个发展阶段,协同效应由弱到强,但离良性耦合发展还存在较大差距。
